Байден не будет брать на борт спорного эксперта по России

Мэтью Роянский рассматривался на должность директора по России в СНБ. Но его возможное назначение вызвало волну критики со стороны российских ястребов.

Автор: Наташа Бертран via

Российский эксперт, чья заявка на вступление в Совет национальной безопасности Байдена вызвала возмущение среди видных критиков Кремля, больше не рассматривается на эту роль, по словам трех человек, знакомых с этим вопросом.

Мэтью Роянский, директор Института Кеннана Центра Уилсона, рассматривался на должность директора по России в СНБ — влиятельная роль, которая сделает его ключевой точкой соприкосновения между различными ведомствами Кабинета, стремящимися обеспечить согласованный ответ на агрессивные действия России в Восточной Европе и за ее пределами.

Но несколько нынешних и бывших высокопоставленных чиновников предупредили Белый дом против найма Роянского, утверждая, что его назначение будет сигналом примирительной политики США в отношении Москвы, сказали люди, которые попросили анонимность, чтобы описать внутренние обсуждения.

Люди отмечали, что Роянский далеко продвинулся в процессе найма и рассматривался на эту роль по крайней мере шесть недель, прежде чем его имя было обнародовано Аксиосом. Этот доклад вызвал возмущение среди известных российских ястребов, в том числе активистов Билла Браудера и Гарри Каспарова, а также крупнейшей украинско-американской организации в стране. Критики Роянского указывали на премию Института Кеннана за 2015 год российскому олигарху Петру Авену и открытое письмо, написанное украинскими выпускниками Института Кеннана в 2018 году, в котором аналитический центр был назван “невольным инструментом политического вмешательства России”.”

Внутренний спор по поводу рассмотрения дела Роянского происходит на фоне эскалации напряженности между Вашингтоном и Москвой. Администрация Байдена на прошлой неделе обнародовала целевые санкции против десятков российских физических и юридических лиц, и этот шаг Кремль немедленно согласовал со своими собственными санкциями против американских чиновников.

Залп ответных действий, наряду с окончательным провалом Роянского в обеспечении работы, предполагает, что ястребы удерживают больше власти в то время, когда президент Джо Байден все еще пытается найти опору в России — балансируя жесткой риторикой с призывами к снижению напряженности.

“Сейчас самое время деэскалации”, – сказал Байден в своей речи в четверг после объявления санкций. “Путь вперед лежит через вдумчивый диалог и дипломатический процесс. США готовы продолжать конструктивно продвигать этот процесс. Мой вывод таков: там, где в интересах Соединенных Штатов работать с Россией, мы должны и будем работать. Там, где Россия стремится нарушить интересы Соединенных Штатов, мы будем реагировать.”

Роянски был первоначально рекомендован в Белый дом бывшим конгрессменом Калифорнии Джейн Харман, которая является почетным президентом в Центре Уилсона, где служит Роянски. Люди, знакомые с этим делом, сказали, что рекомендация Хармана была направлена через канцелярию вице-президента. Харман не ответил на запросы о комментариях, а пресс-секретарь вице-президента Камала Харрис заявила, что она не играет никакой роли в продвижении Роянского внутри компании.

Роянский не ответил на запрос о комментариях. Но нынешние и бывшие коллеги назвали критику в его адрес глубоко несправедливой, характеризующейся скорее нападками ad hominem, чем пониманием его работы. Один из коллег, пожелавший остаться неназванным, поскольку не имеет права общаться с прессой, сказал, что Роянский – “тонкий аналитик” со “стратегическим и реалистическим” взглядом на то, как взаимодействовать с Москвой.

“Он глубоко заботится о демократии в России и очень хорошо знает страну”, – сказал коллега. – Не обязательно соглашаться со всем, что он говорит, чтобы понять, что он был бы ценным сотрудником НСК.”

Роянский в своих трудах и публичных выступлениях пошел дальше к примирению, чем Байден в нескольких ключевых областях. Он выступал против продолжения цикла санкций, преуменьшал озабоченность США по поводу пагубной деятельности России как “паранойя в стиле холодной войны по поводу русского пугала” и заявлял, что американская политика в отношении России на протяжении трех десятилетий “потерпела неудачу”.”

Но он также признал, что “задача Америки не состоит в том, чтобы заменить враждебность по отношению к России партнерством”, утверждая, что США могут “управлять текущей конкуренцией таким образом, чтобы защитить жизненно важные интересы США, минимизируя риски и издержки и предоставляя пространство для избирательного сотрудничества.”

Байден и его советники по национальной безопасности также призывают к деэскалации и сотрудничеству в таких вопросах, как ядерные договоры и изменение климата. Байден писал в 2018 году, что “Вашингтон должен держать открытыми каналы связи с Москвой” во имя “стратегической стабильности”, и еще на прошлой неделе предложил президенту России Владимиру Путину провести летом совместный саммит.

Тем не менее, украинско-американское сообщество было яростно против потенциального назначения Роянского, что еще больше ставило под угрозу его перспективы. Украина является ключевым союзником, который воюет с Россией, как на земле, так и в киберпространстве, с 2014 года, и в настоящее время подталкивает США к большей поддержке, поскольку они защищаются от крупнейшего российского военного наращивания на своей границе почти за десятилетие. У страны также есть влиятельные — и громкие — союзники в Вашингтоне.

В письме Байдену от 12 апреля президент и вице-президент Украинского Комитета Конгресса Америки назвали работу Роянского “источником большой тревоги” и утверждали, что Роянский рассматривает Украину как “расходный материал для обеспечения более тесных американо-российских отношений”.”

“От имени Украинского Комитета Конгресса Америки, который продвигал национальные интересы и демократические ценности США и стремился продвигать суверенитет и безопасность Украины на протяжении более 80 лет, мы настоятельно просим вас отклонить назначение господина Рожанского”, – написали они.

Некоторые в России тем временем с оптимизмом смотрели на возможное назначение. Российские государственные СМИ, в том числе Sputnik и RT, в последние дни описывают Роянского как “высоко ценимого” и “известного политического аналитика”, назначение которого стало бы шагом в правильном направлении для российско-американских отношений.

“Роянский-просто политический реалист, редкая птица в современном экспертном сообществе”, – написал российский обозреватель Кирилл Бенедиктов для RT в начале этого месяца. – И он считает нашу страну не дружественной державой, а просто силой, с которой надо считаться.”