Вывод войск Байдена открывает двери для главных соперников Вашингтона для расширения влияния
Авторы: Джеймс Кинге (Гонконг), Настасья Астрашевская (Москва) и Сунь Юй (Пекин) via
Захват талибаном власти в Афганистане перекроет геополитическую карту Азии и предоставит Китаю и России — двум самым стойким стратегическим соперникам Америки — возможность продемонстрировать свою мощь после хаотического ухода Вашингтона, заявили аналитики в нескольких странах.
“Китай извлек выгоду из безответственного поведения [США], которое глубоко подорвало международный имидж США и отношения между Вашингтоном и его союзниками”, – сказал Чжу Юнбяо, советник правительства Китая по Центральной Азии и профессор Университета Ланьчжоу.
Аркадий Дубнов, политический аналитик и эксперт по Центральной Азии в Москве, придерживался аналогичной точки зрения. “Мы можем согласовать наши интересы [с Китаем] в противостоянии США”, – сказал он. “То, что хорошо для нас, плохо для американцев, то, что плохо для нас, хорошо для американцев. Сегодня ситуация плохая для американцев, и поэтому она хороша для нас”.
Талибы объявили о победе в воскресенье после того, как Ашраф Гани, президент Афганистана, бежал из страны, положив конец почти 20-летнему присутствию коалиции во главе с США. Афганская армия, несмотря на многолетнюю подготовку и инвестиции НАТО, едва оказала какое-либо сопротивление, когда повстанцы ворвались в Кабул.
Но стоимость “самой продолжительной войны в Америке” дает представление о предстоящей задаче. Более 3000 американских и других членов НАТО погибли, в то время как 47 000 афганских гражданских лиц и по меньшей мере 66 000 афганских военных и полицейских были убиты. Триллионы долларов были добавлены к государственному долгу США, поскольку Вашингтон принял на себя основную тяжесть финансирования войны.
Первые признаки указывали на то, что Китай — потенциально поддерживаемый Россией, Пакистаном и некоторыми другими правительствами — примет совершенно иной подход, по мнению дипломатов и экспертов. Пекин вряд ли стал бы применять военную силу, стремясь вместо этого использовать дипломатические и экономические стимулы, чтобы склонить талибов на путь мирного восстановления.
“Мы надеемся, что афганское движение” Талибан “объединило все стороны и создает политические рамки, которые отвечают национальным условиям Афганистана и закладывают основу для долгосрочного мира в Афганистане”,-сказал Гэн Шуан, заместитель постоянного представителя Китая при ООН.
Высокопоставленные азиатские дипломаты, которые отказались назвать свои имена, заявили, что Пекин готов выделить сотни миллионов долларов на финансирование восстановления критически важной инфраструктуры в Афганистане. Китайские инвестиции в ресурсные проекты потенциально могут последовать за восстановлением порядка в экономике Афганистана, считают китайские эксперты.
Пекин был бы готов официально признать талибов в качестве законного правительства Афганистана. Кроме того, он мог бы работать в ООН, чтобы положить конец объявлению “Талибана” “террористической” организацией, хотя для достижения этой цели потребуется сотрудничество с США, и поэтому она считается долгосрочной целью, заявили дипломаты.
Но Пекин совершенно ясно дал понять, что предоставление таких стимулов зависит от приверженности талибов основным целям Китая.
Фан Хунда, исследователь Ближнего Востока из Шанхайского университета международных исследований, сказал, что после недавних встреч на высоком уровне талибы “теперь должны полностью понять позицию Китая”. Самым важным приоритетом было обеспечение того, чтобы Афганистан не стал “рассадником” террористических сил, угрожающих Китаю.
Главными среди таких проблем были такие группы, как Исламское движение Восточного Туркестана, в состав которого входят уйгурские боевики, выступающие против китайских репрессий на северо-западной границе Синьцзяна, где Пекин задержал около 1 миллиона уйгуров и других мусульманских меньшинств в лагерях для интернированных.
По оценкам Совета Безопасности ООН, в прошлом году группы ETIM насчитывали до 3500 боевиков, некоторые из которых базировались в районах Афганистана, граничащих с Китаем. И ООН, и США объявили ETIM террористами в 2002 году, но Вашингтон отказался от своей классификации в прошлом году.
На встрече в Китае в июле с Ван И, министром иностранных дел Китая, глава Политической комиссии афганского движения “Талибан” Абдул Гани Барадар был процитирован как отвечающий требованиям Китая.
“Афганский талибан проявляет предельную искренность в стремлении к достижению и достижению мира”, – говорится в заявлении Китая, опубликованном по итогам встречи. “Афганские талибы никогда не позволят какой-либо силе использовать афганскую территорию для совершения действий, наносящих ущерб Китаю. Афганский талибан считает, что Афганистан должен развивать дружественные отношения с соседними странами и международным сообществом”.
Китай также обратился за поддержкой к другим региональным субъектам, таким как Россия и Пакистан, с которыми Пекин поддерживает прочные отношения. Но уход США изменил стратегические расчеты настолько радикально, что необходимо было создать новые неудобные условия.
С американскими войсками в Афганистане России не нужно было беспокоиться об обеспечении безопасности границ своих центральноазиатских союзников. Но теперь Москва, которая начала обреченное вторжение в Афганистан в 1979 году, готовится занять более активную позицию.
Дипломатически это также должно понравиться талибам и сторонам, которые контролируют его, а именно Китаю и Пакистану, сказал Андрей Серенко, руководитель Центра современных афганских исследований.
“Скорее всего, ему придется сотрудничать с Китаем. Сейчас у Китая есть все козыри. Китай влияет на Пакистан, Китай сохраняет свои позиции внутри Афганистана, они привлекают талибов к ответственности”, – добавил он.
“Таким образом, российская стратегия в отношении Афганистана теперь будет зависеть от Китая, она будет все больше и больше подстраиваться под Китай. Старший брат, Пекин, будет играть здесь первую скрипку”.
Дополнительные репортажи Эдварда Уайта в Сеуле, Кристиана Шепарда, Синьнин Лю и Эммы Чжоу в Пекине