Кульминационный Момент Индии, Новый старт: “беспроигрышная игра Путина с Трампом”

Российское предложение от 20 октября о простом продлении на один год после февраля, когда истекает срок действия нового договора СНВ, получило краткий ответ из Вашингтона в течение нескольких часов.

М. К. Бхадракумара

Что-то все же лучше, чем ничего, поскольку занавес над российско-американскими отношениями опускается в конце первого срока президента США Дональда Трампа. Триумфальная победа Трампа в 2016 году должна была обернуться совсем не так. Настроение в Москве тогда было эйфорическое.

Российские элиты были абсолютно, открыто взволнованы победой Трампа. В послании Трампу президент Владимир Путин поздравил его и, признав, что в настоящее время в американо-российских отношениях наблюдается кризис, выразил надежду, что кризис теперь закончится. Лидер националистов Владимир Жириновский разлил шампанское. Патриарх Русской Православной Церкви призвал Бога помочь Трампу управлять страной.

Российский народ надеялся на смягчение санкций. Эксперты предположили, что Трамп остановит расширение НАТО и развертывание Североатлантическим союзом систем противоракетной обороны, а также присоединится к России для совместной борьбы с ИГИЛ в Сирии.

Однако, оглядываясь назад, можно сказать, что годы Трампа заканчиваются тем, что Путин выглядит явно постаревшим. Поездка на американских горках тяжело сказалась на молодом черном поясе. Никогда в истории дипломатических отношений между двумя странами – даже в самые мрачные часы холодной войны – американская администрация не осмеливалась захватывать российскую дипломатическую собственность в США или похищать российских граждан и сажать их на 20-летние тюремные сроки.

В связи с так называемым отравлением в Солсбери администрация Трампа возглавила крупнейшую в истории западную коллективную высылку российских дипломатов-только США выслали 60 дипломатов, в то время как Великобритания, потерпевшая сторона, выслала только 23 русских, а все остальные союзники вместе взятые выслали еще 40.

В Сирии началась ожесточенная “гибридная война” между двумя военными, несмотря на то, что против России были введены новые санкции, в том числе за сдерживание продаж российского оружия за рубеж и срыв возглавляемого Россией проекта газопровода “Северный поток-2” с Германией.

Тед Карпентер, эксперт по России из Института Катона, отметил на этой неделе, что американо-российские отношения “становятся все более токсичными”, и ситуация “создает очень серьезные опасности”. Отношения стали настолько напряженными, что обе стороны, по-видимому, находятся на грани срыва, “запуск по сигналу тревоги” для своих стратегических ядерных сил.”

Вашингтон призывает НАТО пробираться на “постсоветское пространство” в поисках новых партнеров и расширять масштабы, а также ускорять темпы военных учений НАТО в российском “ближнем зарубежье”. Любопытно, что на периферии России – в Белоруссии, на Кавказе, в Киргизии-возникла дуга нестабильности. США предприняли враждебные меры в области контроля над вооружениями – выход из Договора о ядерных силах средней дальности, выход из Договора по открытому небу, безразличие к новому Договору о сокращении стратегических наступательных вооружений (новый СНВ).

Трамп продолжал время от времени заявлять, и совершенно справедливо, что ни один президент в Американской истории не был так суров к России, как он. На него оказывалось давление, чтобы он продемонстрировал свою преданность Америке. С другой стороны, он также держал в плену жесткого кремлевского лидера своими соблазнительными намеками на конструктивное взаимодействие.

Что касается нового СНВ, то в США даже сложился редкий “двухпартийный консенсус” в пользу его продления. Срок действия договора истекает в феврале. Его положения предусматривают продление на пять лет, что Путин был готов принять. Джозеф Байден, кандидат в президенты от Демократической партии, сказал то же самое.

Но Трамп заартачился, заявив, что договор глубоко ущербен, и отказался от прямого продления. Он парировал, настаивая, что хочет, чтобы Китай присоединился к соглашению, зная, что Пекин не согласится. Важно отметить, что Вашингтон также потребовал, чтобы Москва дополнительно заморозила те виды оружия в своих запасах, которые не могут быть развернуты.

В интервью Московской ежедневной газете “Коммерсантъ” 21 сентября спецпредставитель президента США по контролю над вооружениями Маршалл Биллингсли грубо пригрозил, что на второй срок Трамп будет еще жестче – “я подозреваю, что … если Россия не примет наше предложение, то цена допуска, как сказали бы в США, вырастет”.

Но Путин, спокойно поразмыслив, в некотором роде уступив, дал указание 16 октября на встрече в Кремле предложить Вашингтону, чтобы обе страны взяли на себя “политическое обязательство” заморозить свои “существующие арсеналы ядерных боеголовок”, но только на один год.

С тех пор госсекретарь Майк Помпео отметил, в частности, на пресс-конференции 20 октября, что новый договор СНВ “сам по себе не является хорошей сделкой” для США и их союзников. “Только 45 процентов ядерного арсенала России подлежит количественному ограничению. Между тем, это соглашение ограничивает 92 процента американского арсенала, который подпадает под ограничения, содержащиеся в новом соглашении СНВ”, – посетовал он.

Помпео добавил: “и Китай – Китай, конечно, не связан вообще. Нулевой процент их систем вооружения регулируется и ограничивается новым соглашением по СНВ. То, что мы предложили продлить это соглашение, было бы историческим, это было бы большим достижением. Россия в принципе согласилась заморозить все свои ядерные боеголовки. Мы очень этому рады. Но мы должны быть уверены, что американские и российские переговорщики соберутся вместе как можно скорее, чтобы продолжить продвижение к окончательному заключению поддающегося проверке соглашения.”

Ключевое слово – “поддающееся проверке соглашение”. Свобода действий Москвы ограничена “проверяемым соглашением”. Россия не может позволить нам навязчивую проверку с участием постоянных представительств на местах. Раскрытие их численности и развертывание нестратегических ядерных вооружений также может создавать проблемы.

Тем не менее, какая-то компромиссная формула все же может быть найдена, поскольку Путин искренне верит, что ведет переговоры с позиции силы. По его мнению, Россия обладает классами ядерного оружия, которых нет ни у кого другого – “быстрее, мощнее и точнее”, и Россия больше не “догоняет” США.

Ситуация выглядит следующим образом: Трамп хочет перевыборного внешнеполитического переворота (желательно, с фотографией), хотя его переговорная команда не торопится и скорее будет давить на русских, чтобы они согласились на условия Вашингтона. В то же время, в конце концов, это будет юридически необязательный шаг, который позволит Трампу свободно продвигать вперед грандиозные планы США по достижению ядерного превосходства над Россией.

Подталкивание России к повороту против Китая по стратегически важному вопросу также служит геополитической цели. Москва понимает мотивы американской стороны, но Путин стремится быть полезным, поскольку второй срок Трампа в любой день будет меньшим из двух зол по сравнению с президентством Джозефа Байдена.

Кроме того, всегда есть та дразнящая возможность, что Трамп 2.0, освобожденный от принуждений внутренней политики и предвыборного цикла, может оказаться отличным от того, каким он был в первый срок, чтобы продвинуть улучшение отношений с Россией, если он того пожелает.

Суть в том, что предложение Путина продлить новый старт на один год-это умное мышление. Это гарантирует положительный резонанс на мировой арене. И его оптику можно рассматривать как дружественную Трампу, но не анти-Байдену.

Ибо, если это действительно будет президентство Байдена в конце концов, высока вероятность того, что новый старт не будет допущен до конца. В отличие от Трампа, Байден всем сердцем стремится к разоружению.

И в интересах Москвы “запереть” Байдена на пути серьезного американо-российского взаимодействия, которое неизбежно определило бы траекторию его общей политики в отношении России. Достаточно сказать, что он обладает потенциалом для умеренного отношения Байдена к Москве.

Дело в том, что Путин огорчен тем, что отношения России с Европой и США находятся в руинах. Союз России с Китаем имеет свои уникальные особенности, но баланс между Евразийским и западным векторами российской дипломатии является для нее оптимальным преимуществом в нынешней международной обстановке.

Путин надеется, что годичное продление нового СНВ на данном этапе может быть только “беспроигрышным” для России, независимо от того, кто победит на президентских выборах в США 3 ноября.