В событиях происходящих сегодня есть что то винтажное но при всем их поверхностном сходстве было бы ошибкой возвращаться к старым предположениям
Автор: Мария Деевская
Через Independent
Закрой глаза, и ты почти вернешься на последние стадии холодной войны. Новый президент США провел свой первый телефонный разговор с кремлевским правителем, где он говорил о “решительных действиях в защиту национальных интересов США” в разговоре, описанном Кремлем как “деловой и откровенный”. Ухватившись за одну из немногих областей, где две страны все еще говорят на общем языке, они выразили заинтересованность в дальнейшем контроле над ядерными вооружениями и согласились продлить последнее оставшееся соглашение времен холодной войны-преемник первоначального договора СНВ по ядерному оружию большой дальности – еще на пять лет, а не позволить ему истечь в следующем месяце.
Тем временем министр иностранных дел Кремля пытается использовать то, что может стать новым климатом между сверхдержавами, возобновляя палестинское предложение о проведении международной конференции по Ближнему Востоку где-то весной или летом. И права человека снова на повестке дня, поскольку Москва и Запад устно конфликтуют из-за судьбы подкованного в пиаре диссидента, чья жена-активистка теперь выступает за его дело. Полиция избивает и задерживает протестующих, проводит обыски в квартирах и находит причины держать самого диссидента взаперти. Европа осторожно пытается сохранить диалог между Востоком и Западом открытым, вопреки здравому смыслу ястребов по другую сторону Атлантики.
Ах, за старые времена идеологического раскола, дипломатии сверхдержав, героических личностей и малых возможностей. Это практически то место, где я пришел в качестве репортера и комментатора в этой части мира. Однако посмотрите внимательнее, и эти самые сходства, эти отголоски прошлого покажут, как много изменилось за последние 35 лет или около того.
Вашингтону и Москве может показаться, что Они возвращаются к старому режиму контроля над вооружениями, за который постоянно держатся в неопределенные времена, но время, когда эти две столицы могли бы претендовать на то, чтобы диктовать безопасность мира, ушло. Если две державы заперты в чем-то подобном глобальному соперничеству прошлого, то это Соединенные Штаты и Китай. Даже не ясно, существует ли эта бинарная конкуренция, по крайней мере, пока; В настоящее время мы можем быть ближе к идее Москвы о “многополярном” мире, где США, ЕС, Китай, Индия и, да, Россия представляют различные силы в мире, где экономика может играть такую же большую роль в международных отношениях, как и безопасность.
И контроль над ядерными вооружениями не является, как это было в те дни, главной и конечной целью безопасности. Продление договора СНВ может способствовать некоторому доверию, но любые новые соглашения по безопасности будут мало стоить, если Китай не будет включен. Следует также задаться вопросом, является ли ядерное оружие в условиях кибернетики, беспилотных летательных аппаратов и “умного” оружия, разрабатываемого США и Россией, именно тем, чем должен быть сейчас контроль над вооружениями.
План Сергея Лаврова вернуть Ближний Восток в международную повестку Дня, основанный на израильско-палестинских переговорах и “решении двух государств”, также имеет отчетливо винтажный оттенок. Равновесие в регионе изменилось с тех пор, как это стало главной заботой американской политики, хотя это может вызвать сожаление у палестинцев. В настоящее время большинство арабских государств де-факто признали государство Израиль.
Арабская весна оставила после себя больше нестабильности, чем демократии, изменив баланс сил в этом процессе. Россия восстановила свое присутствие в регионе, хотя бы в качестве посредника, после своей интервенции в Сирию. Иран – это сила, с которой нужно считаться. Турция все больше и больше напоминает аномалию в Нато. Теперь, будучи самодостаточными в энергетике, Соединенные Штаты меньше нуждаются в том, чтобы рассматривать регион как жизненно важный для своих интересов. Китай делает набеги. Израильско-палестинское соглашение обеспечило бы аккуратный конец старого бизнеса, но оно больше не выглядит центральным для других изменений.
Не вернулись мы и на привычную территорию самой России. Вашингтон и Лондон, может быть, и осуждают Кремль за то, как он обошелся с борцом с коррупцией Алексеем Навальным-а британские депутаты на этой неделе по – старому разглагольствовали о правах человека в России,-но путинская Россия – это не Советский Союз.
Ученый-ядерщик и правозащитник Андрей Сахаров был сослан в “закрытый” город Горький (ныне вернувшийся к своему досоветскому названию Нижний Новгород и полностью открытый миру). Протесты от его имени в основном прекращались прежде, чем они могли начаться. Сахаров был фактически отрезан от мира – до такой степени, что Михаилу Горбачеву пришлось заказать телефон, подключенный к его квартире, чтобы он мог сообщить ему, что его освобождают.
Как и Сахаров, может иметь преимущество сильной, красноречивой и крестоносной жены. Но там, где Елене Боннер приходилось полагаться в основном на иностранных журналистов, чтобы донести свое послание, у Навальных есть преимущество в социальных сетях. Коммуникации изменились несравнимо, а вместе с ними и соотношение сил. Если Кремль не отключит интернет – а пока он остановился на выборочном мониторинге, – Навального не заставят замолчать. Многое неясно о событиях, которые привели к его медицинской эвакуации в Германию, но его голос все еще был слышен. Он был пионером политики в Интернете, и у него есть команды по всей России, которые будут поддерживать его “виртуальное” присутствие, даже если его заставят “исчезнуть”.
Перспективы Навального на свержение существующего порядка в России не следует преувеличивать. Она более стабильна, чем может показаться, и Навальный, возможно, не тот, кто принесет перемены; его поддержка до недавнего времени колебалась в однозначных цифрах. Но толпы, которые он смог собрать в прошлые выходные по всей России, и его обращение к подрастающему, первому полностью постсоветскому поколению должны дать Кремлю паузу для размышлений и могут предвещать другую Россию.
Как и в 1980-е годы, существует также раскол между США и Европой, в широком смысле, о том, как вести себя с Россией. Джо Байден, как и следовало ожидать от большинства только что вступивших в должность президентов США, проводит жесткую линию. Верховный представитель ЕС Хосеп Боррелл, напротив, на этой неделе настаивал на том, что он продолжает свою запланированную поездку в Россию в следующем месяце /феврале/, несмотря на тюремное заключение Навального. “Я не разделяю мнения, что, когда дела идут плохо, вы не разговариваете”, – сказал он журналистам в Брюсселе. – Напротив, именно в этот момент разговор становится еще более необходимым.” Он также отметил, что было бы неплохо посетить Москву до того, как Совет ЕС обсудит российскую политику в марте.
Эта дискуссия может предвещать сдвиг в политике ЕС от общего жесткого подхода, который преобладал с тех пор, как Россия аннексировала Крым у Украины в 2014 году. И это может быть, во-первых, потому, что без каких-либо неизбежных изменений в политике США в отношении России нет смысла ждать формирования общего трансатлантического фронта, но, во-вторых, потому, что баланс мнений в ЕС изменился. Уход Великобритании лишил Восточную и Центральную Европу жесткого союзника по отношению к России; Франция, Германия и Италия недавно попытались вывести Россию из холодной войны, опасаясь, что может наступить время, когда гарантии безопасности США больше не будет.
Соединенные Штаты, возможно, вступают в фазу, когда их внешняя политика более привычна и близка Европе, чем это было в течение некоторого времени, а сам Байден-продукт той предыдущей эпохи. Но, несмотря на все внешнее сходство, мир сильно изменился с 1980 – х годов-и Россия изменилась больше, чем большинство. Вернуться к старым предположениям и не признать этих изменений было бы огромной, даже исторической ошибкой.