Наш совет избранному президенту Байдену

Разорвать опасную схему ядерной конкуренции с Россией
Джерри Браун, Уильям Дж. Перри и Дэвид Холлоуэй
Через The Bulletin

Уважаемый господин избранный Президент,

После самого странного президентства в истории США вы сейчас возьмете на себя ответственность и начнете восстанавливать чувство нормальности в нашей беспокойной стране. Но сейчас совсем не обычные времена, и ваша задача будет огромной.

Пандемия, наглые попытки отменить президентские выборы, а теперь и штурм самого Капитолия превращают этот период в период глубокой неопределенности. Эти проблемы являются как внутренними—распространение вакцины против коронавируса и омоложение экономики—так и внешними. Трамп подорвал наши альянсы и вывел Америку из таких упорных соглашений, как Парижское соглашение по климату и иранская ядерная сделка. Он также отказался от важных соглашений с Россией. Достичь целей, поставленных в Париже, и вернуть иранскую сделку в нужное русло будет непросто. Но самой трудной задачей будет вывести наши отношения с Россией на более безопасный путь и разорвать опасную схему повторной эскалации напряженности между двумя странами.

Россия представляет собой самую серьезную угрозу, какую только можно вообразить для Соединенных Штатов; она может запустить—возможно, по ошибке или просчету—сотни ядерных ракет с абсолютно катастрофическими последствиями. Мы, конечно, представляем такую же угрозу для русских.

Хотя на каком—то уровне все это знают-что абсолютно катастрофическая американо—российская ядерная ошибка возможна, – немногие политические лидеры призывают к возобновлению даже того уровня диалога, который когда-то существовал между Америкой и Советским Союзом. Обзывательство, санкции и возмущение-это порядок дня, в то время как старая практика серьезного диалога между гражданскими, военными и научными экспертами не одобряется или не получает широкого признания. Когда возникают проблемы—например, недавнее массовое вторжение в компьютерные системы правительства США,—предпочтительным ответом США является наказание России путем ограничения связи. Это огромная ошибка.

Как и в случае с Советским Союзом во время холодной войны, Россия сегодня является важным партнером в управлении глобальным ядерным порядком—несмотря на враждебные отношения между нашими двумя странами. Именно сотрудничество между Соединенными Штатами и Советским Союзом сделало возможным заключение Договора о нераспространении ядерного оружия 1968 года. Совсем недавно Россия играла ключевую роль в переговорах и реализации иранской ядерной сделки.

В свете этого ваше объявленное намерение продлить Новый СНВ, который в противном случае истекает 5 февраля, является абсолютно правильным шагом. Это повысит предсказуемость наших стратегических отношений с Россией и даст время для переговоров о новых соглашениях или договоренностях с Россией—а в идеале и с Китаем. Возрождение иранской ядерной сделки также является жизненно важной целью.

Давным-давно мы честно столкнулись с вызывающим привыкание и самоподкрепляющим качеством наших нынешних отношений “око за око” с Россией, которые увековечивают все более высокие ядерные расходы и все более высокие уровни опасности. Каждая ядерная трещотка, поднятая одной страной, провоцирует ответный ядерный ответ.

Соединенные Штаты должны иметь дело с Россией такой, какая она есть, а не такой, какой мы хотим ее видеть. Это означает участие и дипломатию в вопросе, который угрожает всему человечеству. Статья VI Договора о нераспространении ядерного оружия требует от России и Соединенных Штатов “добросовестно вести переговоры об эффективных мерах, касающихся скорейшего прекращения гонки ядерных вооружений”.” Слишком часто, и особенно в последние годы, мы откровенно избегали этого обязательства—отчасти из-за действий России, которые мы, американцы, считаем неприемлемыми. Но это не то, что позволяет договор, и это не то, что имеет смысл.

В нынешнем состоянии мрачных отношений диалог-это не награда и не проявление наивности; это императив выживания. Когда дела плохи—как сейчас—самое время поговорить.

Только вы, господин Президент, можете это сделать.