Почему Россия и Китай сотрудничают больше, чем когда-либо

Формируя альянс демократий против авторитарных государств, имея в виду Китай и Россию, Вашингтон и Брюссель должны осознавать, что они вполне могут не оставить России другого выбора, кроме как более тесно сотрудничать с Китаем

автор: Андраник Мигранян via
Как я и предсказывал по российскому телевидению в ключевой политической программе Первого канала “Большая игра”, для Москвы недавний саммит между Джо Байденом и Владимиром Путиным является не только “знаковым”, но и значимым. Хотя возвращение послов в Вашингтон и Москву и готовность обсуждать вопросы стратегической стабильности вряд ли можно назвать большим успехом, сам факт того, что эти лидеры стояли лицом друг к другу и очерчивали красные линии для противоположной стороны, уже можно с полным основанием считать успехом.
В общем, красные линии свелись к следующему. С российской стороны: недопустимость членства Украины в НАТО; неразмещение ракет малой и средней дальности в Европе, особенно в бывших советских республиках; неприятие Западом попыток свержения режима Лукашенко в Беларуси; недопустимость со стороны США и Европы попыток организовать “цветную революцию” в России; и воздержание от финансовой и политической поддержки российской антисистемной оппозиции. Со стороны США: невмешательство России в выборы в США; Неприменение Россией кибератак на важные объекты инфраструктуры США; территориальная целостность Украины; и защита прав человека в России и Беларуси.
Личная встреча президентов способствовала успеху в их межличностных отношениях. Это несколько сгладило напряженность, возникшую между Путиным и Байденом после утвердительного ответа Байдена на вопрос Джорджа Стефанопулоса о том, был ли Путин “убийцей” на канале ABC.
Об этом свидетельствуют два события. Сразу после встречи в Женеве Байден резко отреагировал на репортера CNN, которая своим вопросом попыталась спровоцировать его высказаться негативно против Путина. Ответ не заставил себя долго ждать. Вернувшись из Женевы, Путин при первой же возможности очень высоко отозвался о Байдене, оценив не только его профессиональные качества опытного эксперта в области международных отношений и переговорщика, но и его хорошее телосложение.
Тем не менее, маловероятно, что эта встреча окажет серьезное влияние на характер российско-американских отношений. Красные линии России четко очерчены, но кажется маловероятным, что Соединенные Штаты. будем придерживаться этих красных линий. Соединенные Штаты очень абстрактно определили свои красные линии, что также не предполагает, что Россия будет их придерживаться. Россия последовательно заявляет, что никогда не вмешивалась в выборы в США и не предпринимала попыток кибератак против американских целей. Что касается прав человека, то Москва считает, что это внутреннее дело, и американцам было бы лучше защищать права человека в своей собственной стране, где у них, мягко говоря, довольно много нерешенных вопросов.
После Женевы Путин неоднократно давал понять, что красные линии, проведенные для России, являются экзистенциальными—никакое давление со стороны Соединенных Штатов и Европейского союза, никакие санкции не заставят Россию отказаться от них без уступок с обеих сторон.
Хотя “китайский вопрос” отдельно на этой встрече не обсуждался, тема Китая и отношений в треугольнике Россия-Китай-США присутствовала вполголоса в Женеве. Как до, так и после саммита было много заявлений американских и российских политиков о том, что США, а также Запад в целом очень обеспокоены сближением России с Китаем и что американцам нужно что-то сделать для того, чтобы Россия не оказалась в “объятиях”Китая.
Идея о том, что Китай является главным врагом Соединенных Штатов, изначально принадлежала Трампу. Трамп хотел улучшить отношения с Россией, чтобы помочь сдержать рост Китая. Повестка дня Байдена, очевидно, содержит много положений предыдущей политики Трампа. Трамп ушел, но Байден унаследовал “трампизм” как наследие. Действительно, Байден отменил серьезные санкции против газопровода “Северный поток-2″. Казалось бы, что США и Европа начала понимать, что своими ошибочными и контрпродуктивными санкциями и давлением на Россию они загнали Москву в тупик и не оставили ей иного выбора, кроме как сблизиться с Китаем.
Короче говоря, Вашингтон и Брюссель признают, что необходимо попытаться отделить Россию от Китая. Это очень сложная задача, но я думаю, что западные страны попытаются дать России различные предложения, чтобы убедить ее в том, что в долгосрочной перспективе очень тесный союз с Китаем ей не выгоден. Хотя демонизация России и Путина на Западе достигла такого уровня, что им будет очень трудно изменить уже установленный курс, скорее всего, они все равно попытаются его изменить. Это также будет трудно для России, потому что между Россией и Западом слишком много красных линий, которые до сих пор Запад не был готов принять и уважать.
Было бы хорошей идеей поднять российско-китайские экономические отношения на качественно иной уровень, чтобы они соответствовали уровню военно-политических отношений между Россией и Китаем. Для этого потребуется реализация при активном участии китайских инвесторов нескольких крупных проектов в России в областях, где уже многое делается—энергетика, инфраструктура, банковское дело, высокие технологии, авиация,—но недостаточно масштабных с точки зрения масштабов. Россия осуществила за свой счет несколько важных проектов, связанных со строительством газопровода и инфраструктуры для поставок других энергоносителей. В России практически нет ни одного крупного проекта, инициированного Китаем, и нет серьезных инвестиций.
Сегодня Китай много инвестирует в Африку, Латинскую Америку и несколько стран Юго-Восточной Азии. Это очень полезно и важно для Китая. Но в стратегическом и экономическом плане инвестиции в экономику, инфраструктуру и научно-технический сектор России могут оказаться неоценимыми как для России, так и для Китая. Таким образом, они не оставили бы никаких аргументов как антикитайским экспертам в России, так и западным политикам и стратегам, которые хотят отделить Россию от Китая.
И российский истеблишмент, и лично Путин понимают, что растущий Китай, этот гигант на границах России, является не только вызовом, но и реальной возможностью. Сегодня Китай во многих областях высоких технологий не только догнал Европу и США, но и ставит перед собой задачу оставить западные страны далеко позади (в технологиях 5G, искусственном интеллекте, биотехнологиях и так далее).
Экспансия Китая в Центральную Азию в рамках проектов “Один пояс, один путь” также представляет собой вызов и возможность для России. Центральная Азия больше не является зоной исключительного российского контроля. Страны этого региона заигрывают с Соединенными Штатами, Западом и Китаем. Вывод американского военного контингента из Афганистана, возможный рост влияния талибов в Афганистане и геополитические амбиции Турции – все это меняет регион. Расширение исламского государства-члена НАТО до границ Китая, учитывая присутствие, по оценкам, 30 миллионов мусульман в самом Китае прямо на его границах с государствами Центральной Азии, вероятно, побудит Пекин взять на себя более важную роль в военно-политической сфере региона. Россия не будет одинока в обеспечении стабильности в регионе, учитывая, что США будут пытаться сохранить свое присутствие и влияние либо напрямую, либо путем поддержки Турции. Для начала Россия и Китай могли бы рассмотреть вопрос об укреплении военной составляющей Шанхайской организации сотрудничества.
Наконец, формируя альянс демократий против авторитарных государств, имея в виду Китай и Россию, Вашингтон и Брюссель должны осознавать, что они вполне могут не оставить России другого выбора, кроме как более тесно сотрудничать с Китаем. Если, как предполагают многие аналитики, холодная война между Китаем и Соединенными Штатами уже началась, она может продлиться гораздо дольше, чем первоначальная война между Вашингтоном и Москвой. В надвигающейся глобальной конфронтации, которая может продлиться многие десятилетия (учитывая близкий паритет военной и экономической мощи США и Китая), действительно будет удивительно, если вдруг руководство Китая решит превратить такого ценного и важного партнера и союзника, как Россия, во врага.