Реальные уроки Кубинского ракетного кризиса

Недавно обнаруженные советские источники показывают, что конфронтация 1962 года могла легко перерасти в ядерную войну—полезное предупреждение, поскольку сегодня мы сталкиваемся с новой гонкой вооружений

Сергей Плохой via
Мир находится в начале новой, необъявленной гонки ядерных вооружений. В августе 2019 года США и Россия официально отказались от Договора о ядерных силах средней дальности, подписанного Рональдом Рейганом и Михаилом Горбачевым в 1987 году, оставив дверь открытой для разработки новых ракет. Китай имеет 300 единиц ядерного оружия и, как ожидается, удвоит свой арсенал в следующем десятилетии. В прошлом месяце Великобритания повысила лимит своих ядерных запасов более чем на 40%, что стало первым прогнозируемым увеличением с момента окончания холодной войны.
С уходом соглашений о контроле над вооружениями времен холодной войны мы столкнулись с первой неконтролируемой гонкой вооружений с 1960-х годов. Кульминацией ядерного соперничества той эпохи стал кубинский ракетный кризис 1962 года, возможно, самый опасный момент не только холодной войны, но и мировой истории. Если мы хотим избежать повторения этого кризиса, настало время заново усвоить его уроки, которые сегодня выглядят иначе, чем когда—то, в свете недавно открытых советских источников.
Десятки советских ракет, боеголовок и тактического ядерного оружия были размещены на Кубе до того, как американский самолет-разведчик U-2 обнаружил их в середине октября 1962 года.Кубинский ракетный кризис был спровоцирован решением советского премьера Никиты Хрущева исправить неравенство в ядерных вооружениях между СССР и президентом США Джоном Ф. Кеннеди, победившим на выборах в 1960 году, утверждая, что существует “ракетный разрыв” между двумя странами, которые поддерживают Советы, но на самом деле ситуация была противоположной. У Советов было очень мало стратегических баллистических ракет, способных достичь американского материка, в то время как к 1962 году у американцев было много бомбардировщиков и ракет, которые могли достичь советской территории.
Когда кубинский лидер Фидель Кастро, переживший вторжение США в залив Свиней в 1961 году, обратился к Советам с просьбой о военной помощи, Хрущев воспользовался возможностью развернуть ядерные ракеты средней дальности в пределах досягаемости ударов США Десятки ракет, боеголовок и тактического ядерного оружия были размещены на Кубе до того, как американский самолет-разведчик U-2 обнаружил их в середине октября 1962 года. Дальность действия ракет составляла 1290 миль, что было достаточно, чтобы достичь Вашингтона, округ Колумбия.
США были застигнуты врасплох, и Кеннеди провел неделю 15 октября в мозговом штурме с группой помощников, которая стала известна как Исполнительный комитет. Рассмотрев несколько вариантов, включая авиаудары и полномасштабное вторжение на Кубу, Кеннеди решил установить морскую блокаду острова. Столкнувшись с отказом американцев признать советское ядерное присутствие на Кубе, Хрущев пошел на попятную и 28 октября согласился убрать ракеты. В обмен на это США согласились не вторгаться на Кубу. Кеннеди также согласился тайно вывезти американские ядерные ракеты из Турции.
С тех пор доминирующим повествованием о кризисе было то, что Кеннеди победил благодаря решительности и здравому смыслу, а Хрущев проиграл. Но американские, советские и кубинские источники, ставшие доступными в последние десятилетия, ставят эту идею под сомнение. От начала и до конца американская реакция на кризис была “искажена дезинформацией, просчетами и неправильным восприятием”, по словам министра обороны Кеннеди Роберта Макнамары. Способность Советов доставить ракеты на Кубу незамеченными была одним из худших провалов разведки в американской истории, и недельные размышления Кеннеди о соответствующем ответе дали Советам достаточно времени, чтобы привести ракеты в боевую готовность.
На этом просчеты не закончились. Только после окончания холодной войны Макнамара узнал, что Советы развернули на Кубе тактическое ядерное оружие, а также баллистические ракеты. На острове находилось более 40 000 советских солдат, а не 10 000, как считали тогда американцы. Если бы Кеннеди приказал атаковать ракетные объекты с воздуха или если бы генеральный прокурор Роберт Кеннеди и Объединенный комитет начальников штабов получили поддержку своего плана вторжения на Кубу, ядерная война стала бы почти неизбежной. Макнамара задним числом оценил вероятность в 99%.
Пока американские лидеры совещались, ситуация на местах почти вышла из-под контроля. Мемуары советских участников кризиса показывают, что в его разгар советское командование рассматривало возможность применения тактического ядерного оружия в целях самообороны. Американский самолет У-2 был сбит вопреки приказу из Москвы, и только чистая удача предотвратила стрельбу советской ядерной торпедой по американским кораблям в Карибском море: советский связист застрял со своим оборудованием в люке подводной лодки, не позволив старшему офицеру проникнуть внутрь и отдать приказ о нанесении удара.
Привлечение внимания к советской и кубинской сторонам истории также резко меняет хронологию кризиса. Вопреки широко распространенному мнению, подкрепленному мемуарами Роберта Кеннеди “Тринадцать дней”, кризис не закончился 28 октября; он продолжался еще 23 дня. В середине ноября Исполнительный комитет все еще проводил регулярные заседания, чтобы обсудить, как реагировать, если американский самолет будет сбит над Кубой, поскольку Фидель Кастро возобновил свои приказы стрелять по американским самолетам-разведчикам. Даже после того, как Советы согласились убрать свои ракеты с Кубы, они отказались убрать бомбардировщики, способные доставить ядерное оружие, до 20 ноября, фактически положив конец кризису.
Если кубинский ракетный кризис и не перерос в ядерную войну, то отчасти благодаря чистой случайности.Главный урок, который следует извлечь из этой более подробной истории, состоит в том, что история не может быть сведена к агонии принятия решений в Белом доме. Ядерный кризис имеет много участников, все они действуют в тумане взаимных подозрений и недоразумений, не говоря уже о простом отсутствии своевременной, достоверной информации. Политические лидеры могут потерять контроль над войсками на местах, предоставив им самим решать исход сложной и опасной ситуации. Если кубинский ракетный кризис и не перерос в ядерную войну, то отчасти благодаря чистой случайности.
После окончания кризиса Кеннеди и Хрущев были достаточно напуганы возможностью ядерного обмена, чтобы начать переговоры по контролю над вооружениями, что привело к частичному запрету ядерных испытаний в 1963 году—последний вклад Кеннеди в международную политику. Процесс контроля над вооружениями помог стабилизировать холодную войну и в конечном итоге положить ей конец.
Мы не можем ждать еще одной ядерной конфронтации такого же масштаба, как кубинский ракетный кризис, чтобы подтвердить нашу приверженность принципам контроля над ядерными вооружениями. Современные коммуникационные технологии делают ядерные системы управления и управления более надежными, чем они были в 1962 году, но успехи в кибервойне ставят эту безопасность под сомнение. А некоторые из современных ядерных держав гораздо более непредсказуемы, чем сверхдержавы времен холодной войны. Никто не знает, чего ожидать от Северной Кореи в ядерном кризисе или от Ирана, если ему удастся стать ядерной державой.
Единственный способ ограничить новую гонку ядерных вооружений – это вернуться к переговорам не только по стратегическому ядерному оружию, но и по тактическому ядерному оружию средней и средней дальности, поставленному Кубе в 1962 году.