Сделка Байдена по “Северному потоку-2” признает, что Америка не может остановить трубопровод, и закрепляет конец ориентированного на Вашингтон мирового порядка

Автор: Гленн Дизен via
Новое соглашение между США и Германией должно было показать, что Запад объединен американским лидерством по всему миру. Вместо этого сделка обнажает возникающие линии разлома в быстро меняющемся многополярном мире.

Облеченный в обычный объединяющий язык отстаивания общих ценностей и противостояния России, пакт был опубликован на прошлой неделе с большой помпой и резкой критикой. США согласились дать свое “разрешение” на строительство газопровода в обмен на уступки со стороны Германии. Берлин обязался единовременно выплатить 175 миллионов долларов для финансирования перехода Украины на более экологичную энергетику и еще 70 миллионов долларов для финансирования двусторонних проектов с Киевом.

Кроме того, Германия пообещала, что будет выступать против использования Россией энергии в качестве “оружия” против соседних стран и что она обеспечит, чтобы Москва уважала “право” Украины зарабатывать деньги на наземном транзите газа. Киев неоднократно заявлял, что ему грозит лишение доходов, как только энергия начнет поступать по “Северному потоку-2”, а не только по сети трубопроводов советской постройки.

Общие интересы или шантаж?

Независимо от языка единства, соглашение в основном сводилось к тому, чтобы Вашингтон сохранил лицо, оказав давление. “Северный поток-2” – это проект, инициированный Германией с целью повышения ее энергетической безопасности и повышения конкурентоспособности ее отраслей за счет поставок более дешевой и надежной энергии непосредственно из России. Попытка США заставить своего союзника по НАТО покупать более дорогой американский СПГ, поставляемый через Атлантику, или продолжать забирать газ из украинских трубопроводов закончилась неудачей.
Президент Джо Байден и госсекретарь США Энтони Блинкен неоднократно заявляли, что они прекращают свое противодействие трубопроводу только потому, что все усилия по его блокированию были исчерпаны, и теперь, когда он близится к завершению, санкции просто портят отношения с Германией.

США не являются участником “Северного потока-2”, и их роль ограничивается шантажом, что является подходящим термином для создания условий для прекращения их усилий по саботажу и санкциям в отношении энергетической безопасности Германии. Однако уступки не были значительными. В основном они служили для того, чтобы скрыть поражение США и попытаться сохранить лицо.

Объединенные антироссийскими настроениями

Формулировки в соглашении демонстрируют, что антимосковская риторика является связующим звеном, которое поддерживает партнерство и соединяет различные интересы. Этот язык также демонстрирует, почему ориентированный на Запад мировой порядок никогда не был приемлем для Москвы, поскольку он превращает страну в политическое пугало на окраинах Европы. Экономические связи с Россией ищутся в надежде, что Запад получит влияние на Россию, но их следует избегать, если это означает, что Москва получит влияние на Западе.

Продолжающаяся ссылка на “право” Украины оставаться транзитным государством выявляет обычные имперские импульсы, облеченные в язык ценностей и благих намерений. Украина якобы имеет божественное право пропускать российский газ через свою территорию, чтобы Киев мог ежегодно собирать миллиарды долларов за транзит. Не включая Москву в дискуссии, США и Германия согласились с тем, что прибыльная роль Киева в качестве транзитного государства должна быть продлена еще на 10 лет после 2024 года, и Россия должна быть наказана, если она “плохо себя ведет”, не подчинившись.

В течение последних семи лет Украина работала над тем, чтобы разорвать все социальные и экономические связи с Россией, которые варьировались от отмены общих отраслей промышленности и торговли, прекращения прямых рейсов и запрета русскоязычной культурной продукции. Государства НАТО в значительной степени восприняли это благосклонно, поскольку Украина делает правильный “цивилизационный выбор”. Действительно, целью Соглашения об ассоциации с ЕС и государственного переворота в 2014 году было отделить Киев от Москвы. Соглашение и государственный переворот в 2014 году должны были оторвать Киев от Москвы.

Разобщенность в многополярную эпоху

Северный поток-2 отражает, почему единство под руководством Америки ослабевает в условиях многополярности. Запад нашел общую цель в биполярную эпоху, когда возникла необходимость отступить под защиту США, и продолжил в однополярную эпоху, когда ЕС работал над переговорами о равноправном партнерстве с США для коллективной гегемонии Запада. Москва была главным противником в обе эпохи, что укрепляло основу для общих интересов, и “ценности” выражались соответственно.

В многополярную эпоху интересы Запада определяются все более по-разному. США переключают свое внимание на соперничество в Азии и проявляют меньше интереса и ресурсов к Европе. Тем не менее, хотя Вашингтону нечего предложить, он ожидает полной политической и экономической лояльности от европейцев, присоединившись к новой холодной войне против Китая и отказавшись от независимой внешней политики. Напротив, Западная Европа видит меньшую угрозу и меньше конкурирующих интересов с далеким Китаем и может даже вернуть некоторую долю рынка, потерянную в холодной войне между США и Китаем. Кроме того, в связи с тем, что внимание АМЕРИКИ переключается на Восток, жители европейского континента должны быть готовы отстаивать свои собственные национальные интересы.

В отсутствие общих интересов Вашингтон становится все более зависимым от угроз экономического принуждения в отношении своих союзников, хотя эти угрозы не смогли заставить Германию отказаться от реализации своих национальных интересов с помощью “Северного потока-2”. В настоящее время спор разрешен с помощью официального соглашения. Однако в прошлом сотрудничество основывалось на общих интересах, выраженных в виде идеологического единства или общих ценностей. На этот раз, в отсутствие общих интересов, было необходимо официальное соглашение, чтобы наметить условия для того, чтобы США прекратили саботаж поддерживаемого Берлином газопровода. Соглашение не свидетельствует о доверии, да и не должно свидетельствовать, поскольку Германия прекрасно понимает, что дни транзита газа Украиной подходят к концу.

По мере того как линии фронта новой холодной войны перемещаются в Азию, предполагаемые пограничные государства против России теряют свое значение и становятся препятствием для рациональной политики. США должны уделять приоритетное внимание Азии, в то время как Германия должна заботиться о своих интересах на своем собственном заднем дворе. Германо-американское соглашение было достигнуто, несмотря на ожесточенное сопротивление Польши и стран Балтии, в то время как Украина обоснованно считает себя преданной, поскольку она больше не является главным стратегическим приоритетом.

Россия смотрит на Восток

Россия тоже ищет партнеров на Востоке, поскольку Запад фрагментируется и становится менее надежным. Попытки Запада превратить Украину в антироссийский оплот заставили Россию уменьшить свою зависимость от Украины, построив “Северный поток-1”, “Турецкий поток” и “Северный поток-2”. Теперь, когда Европейский союз все больше становится ненадежным и политически раздробленным партнером, Россия диверсифицирует свои экономические связи, ориентируясь на Восток.
Москва все больше противопоставляет себя застойному, идеологическому и воинственному Западу, стремясь к динамичным, прагматичным и дружественным отношениям на Востоке. По этим причинам “Северный поток-2”, скорее всего, станет последним газопроводом, который Россия построит в направлении Европы.