Украина: Воинственный клиент Вашингтона по вопросам безопасности

Отношение к Украине как к союзнику создает серьезные и растущие опасности для американского народа.

автор: Тед Гален Карпентер via
Наличие Украины в качестве фактического “союзника” должно вызывать у Вашингтона все большее беспокойство. Соединенные Штаты изображают эту страну как мирную западную демократию, стремящуюся защитить свою территорию и независимость от якобы хищнической России. В своем телефонном разговоре 2 апреля с президентом Украины Владимиром Зеленским президент Байден “подтвердил неизменную поддержку Соединенными Штатами суверенитета и территориальной целостности Украины перед лицом продолжающейся агрессии России на Донбассе и в Крыму. Он подчеркнул приверженность своей администрации активизации нашего стратегического партнерства в поддержку плана президента Зеленского по борьбе с коррупцией и реализации программы реформ, основанной на наших общих демократических ценностях, которая обеспечивает справедливость, безопасность и процветание народу Украины”.
Ключевые допущения, лежащие в основе политики США в отношении Украины, ошибочны. Растущий авторитаризм, а не приверженность демократии, характеризует внутреннее управление Киевом, а внешняя политика страны вызывает тревогу по отношению к своему гораздо более крупному и могущественному соседу. Украина является одновременно недостойным и опасным партнером для Соединенных Штатов.
Правительство Зеленского не только увековечило повсеместную коррупцию, которая преследует Украину с момента обретения независимости, но и усиливает политику, подрывающую основные гражданские свободы. Зеленский и его сторонники утверждают, что ограничительные меры необходимы, чтобы помешать подрывным усилиям России, но в настоящее время целями являются классические либеральные фракции, которые не имеют вероятной связи с Кремлем. Лидеры США сталкиваются с перспективой поддержки плохо замаскированной автократии, а не демократического правительства.
Хотя внутренние тенденции Украины вызывают тревогу, гораздо большее беспокойство вызывает ура-патриотическая риторика и политические позиции руководства в отношении отношений Киева с Москвой. Это развитие должно быть чем-то большим, чем просто предметом академической озабоченности для Соединенных Штатов. Несмотря на то, что Украина не является членом НАТО, и Конгрессу никогда не предлагалось одобрить какое-либо соглашение (тем более официальное соглашение, требующее двух третей голосов Сената), рассматривая Киев как официального союзника США, американские официальные лица явно рассматривают страну как важного политического партнера и партнера в области безопасности. Администрации Трампа и Байдена одобрили многочисленные продажи оружия Киеву, персонал США обучал украинские войска, а вооруженные силы США (наряду с подразделениями из других стран НАТО) несколько раз проводили совместные военные учения (военные игры) со своими украинскими коллегами. Короче говоря, лидеры США рассматривают Украину как полноправного, хотя и фактического союзника)
Однако Киев на самом деле не является союзником; это слабая страна, зависящая от безопасности США, которая имеет явно враждебные отношения с Россией. Но лидеров Украины не останавливают военные ограничения их страны. В конце августа Украина провела свой первый за несколько лет военный парад, посвященный 30-летию своей независимости, и заявила, что вернет себе как Крым, который Россия аннексировала в 2014 году, так и территории в восточном Донбассе, которые находятся под контролем поддерживаемых Кремлем сепаратистов. Официальный документ об оборонной стратегии страны, принятый в марте, прямо включает эти цели.
Более того, цель представляется более чем риторической. Весной 2021 года Киев начал размещать войска и танки вблизи Крыма для проведения военных учений. Россия ответила некоторыми собственными крупномасштабными перемещениями войск, и военный кризис, который потенциально мог поссорить Соединенные Штаты и НАТО, закипел. К счастью, хладнокровие возобладало, и обе стороны начали отступать, но Крым и прилегающая территория остаются тревожными горячими точками.
Украина ведет себя подобным образом, ожидая, что Соединенные Штаты и НАТО поддержат ее предложение. В августе Зеленский выступил на первом саммите “Крымской платформы”, встрече представителей сорока шести стран, которую Киев организовал для усиления международного давления на Россию. Акцент на саммите был сделан на усилении дипломатической поддержки Украины, сопровождаемой ужесточением санкций против России, чтобы заставить Москву отменить аннексию Крыма. Но украинский лидер утверждал, что это также вопрос безопасности. Он утверждал, что “оккупация Крыма ставит под сомнение эффективность всей системы международной безопасности…”
Украинские официальные лица рассматривают не только дипломатическую поддержку союзников в своей кампании по противостоянию России. В апреле Зеленский прямо заявил, что единственным способом положить конец российской “агрессии” на Донбассе, а тем более обратить вспять аннексию Крыма Москвой, было бы предоставление Украине членства в НАТО. Но такой шаг был бы чрезвычайно опасен. Кремлевские чиновники неоднократно давали понять, что членство Киева в НАТО пересекает красную черту с точки зрения безопасности России и не будет терпимо. Вступление Украины в НАТО также означает, что Соединенные Штаты будут обязаны в соответствии со статьей 5 Североатлантического договора встать на защиту Киева. Для Украины было бы просто использовать военный инцидент и обвинить его в том, что это был акт российской агрессии. Действительно, украинские лидеры утверждают, что аннексия Крыма и поддержка Москвой повстанцев Донбасса уже являются актами агрессии.
Продолжающаяся поддержка США нереалистичных территориальных амбиций Украины неразумна и опасна, в то же время поддерживая заявку Киева на членство в НАТО, которую каждая администрация США, начиная с Джорджа У. Поступок Буша был еще более безрассудным. Отношение к Украине как к союзнику создает серьезные и растущие опасности для американского народа. Единственное, что хуже слабого, уязвимого клиента службы безопасности, – это слабый, уязвимый клиент, который стремится проводить агрессивную политику, которую он не может поддерживать своими собственными военными ресурсами, и вместо этого ожидает поддержки от своего могущественного благодетеля. В 1914 году Сербия втянула царскую Россию в свои безрассудные амбиции и спровоцировала массовый конфликт, который уничтожил ее покровителя и многое другое. Учитывая поведение Киева. Украина может стать Сербией 2020-х годов. Администрация Байдена не должна повторять глупость царя и попадать в такую ловушку. Вашингтону следует освободить Украину и позволить ей самой позаботиться о себе.