Учения НАТО-УКРАИНА “Морской бриз” в конечном итоге могут помочь создать условия для реального конфликта с Россией в Черном море

Автор: Скотт Риттер via
НАТО и Украина проводят совместные военно-морские учения в течение 24 лет, но нынешние учения проходят в то время, когда расширение НАТО и противодействие России, похоже, могут обостриться.Вопрос в следующем: хотят ли этого некоторые элементы военного альянса?
Организация Североатлантического договора (НАТО) поддерживает 24-летнюю традицию, участвуя в совместных военно-морских учениях с Украиной. Учения, известные как Sea Breeze 21, пройдут с 28 июня по июль и будут проводиться исключительно в Черноморском регионе. Она включает в себя различные виды десантных операций, наземные маневренные операции, водолазные операции, операции по пресечению на море, противовоздушную оборону, интеграцию специальных операций, противолодочную войну и поисково-спасательные операции.
Это самая крупная итерация этих учений, которая когда-либо проводилась, в которой приняли участие около 32 стран с шести континентов, в которых приняли участие более 5000 военнослужащих, 32 корабля, 40 самолетов и 18 команд по специальным операциям и погружениям. Странами, принимающими участие, являются Албания, Австралия, Бразилия, Болгария, Канада, Дания, Египет, Эстония, Франция, Грузия, Греция, Израиль, Италия, Япония, Латвия, Литва, Молдова, Марокко, Норвегия, Пакистан, Польша, Румыния, Сенегал, Испания, Южная Корея, Швеция, Тунис, Турция, Украина, Объединенные Арабские Эмираты, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты.
Однако, что делает учения Sea Breeze 21 примечательными, помимо их беспрецедентного масштаба, так это их направленность – НАТО специально определило Россию в качестве страны-мишени. “После незаконной аннексии Россией Крыма в 2014 году НАТО увеличило свое присутствие в Черном море”, – отмечается в пресс-релизе НАТО. “НАТО поддерживает суверенитет и территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ, простирающихся до ее территориальных вод. НАТО не признает и не будет признавать незаконную и незаконную аннексию Крыма Россией и осуждает ее временную оккупацию”.
По словам временного поверенного в делах США Кристины Квиен из посольства США в Украине, США “привержены обеспечению безопасности и охраны Черного моря”.
Этот момент был усилен и расширен капитаном ВМС США Кайлом Гантом, заместителем командующего военно-морскими силами США, участвовавшими в учениях Sea Breeze 21. “Мы демонстрируем всему миру, что Черное море является международным морем”, – сказал Гантт. “Он открыт и доступен для бесплатного коммерческого транспорта и судоходства для всех стран. Он не принадлежит ни одной нации”.
Учения были противоречивыми с момента их объявления, и Министерство обороны России заявило, что будет внимательно следить за маневрами и что Москва “при необходимости соответствующим образом отреагирует на развивающуюся ситуацию в интересах обеспечения военной безопасности России”.
Россия в течение некоторого времени настаивала на том, чтобы НАТО отменило учения, утверждая, что масштабы и “явно агрессивный характер” учений повышают риски непреднамеренных инцидентов в Черном море, поощряя “милитаристские амбиции” Украины. Российские дипломаты утверждали, что не было необходимости в использовании возможностей Sea Breeze 21, заявив, что любая проблема, возникающая в регионе, может быть решена самими прибрежными государствами без навязывания внешней помощи.
Черное море граничит с шестью государствами: Болгарией, Румынией, Турцией, Россией, Грузией и Украиной. Первые три страны являются членами НАТО, а Украина и Грузия стремятся присоединиться к Западному военному пакту. Двадцать семь из 32 стран, участвующих в учениях Sea Breaze 21, не имеют территориального присутствия в Черном море.
Опасения России по поводу возможности “непреднамеренных инцидентов” стали реальностью 23 июня, когда британский эсминец HMS Defender предпринял, как он утверждал, “невинный проход” через спорные воды у побережья Крыма, только для того, чтобы столкнуться с российскими военно-морскими судами и самолетами, которые обвинили британский военный корабль в нарушении российской территории. Русские произвели предупредительные выстрелы и, как утверждает Москва, сбросили бомбы рядом с британским кораблем, спровоцировав его отход.
Согласно документам, приписываемым Министерству обороны Великобритании, инцидент с участием HMS Defender вовсе не был непреднамеренным, а скорее частью миссии, получившей название операция “Дитройт”, и с самого начала был задуман как провокационный, вызвав “напористый” ответ России, который потенциально может перерасти в насилие.
“Важным моментом является то, что мы не признаем российскую аннексию Крыма. Это часть суверенной украинской территории”, – заявил впоследствии журналистам премьер-министр Великобритании Борис Джонсон. “Это было совершенно правильно, что мы должны были отстаивать закон и добиваться свободы судоходства так, как мы это делали, выбирая кратчайший маршрут между двумя точками, и это то, что мы сделали”.
Согласно “секретным документам”, якобы найденным возле автобусной остановки, британский флот рассматривал альтернативный маршрут, который бы огибал спорные воды у побережья Крыма, но, отметив, что это позволило бы избежать конфронтации с Москвой, он рисковал, что британцы будут рассматриваться как “напуганные/убегающие” от вопроса украинских претензий на Крым.
Инцидент с участием HMS Defender вызвал гнев России, когда заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков заявил, что “территориальная целостность России неприкосновенна”, и Россия “будет защищать ее как дипломатически, так и политически и, при необходимости, военным путем”. Далее он сказал: “Мы можем только взывать к здравому смыслу и требовать уважения международного права. Если это не поможет и если наши коллеги не поймут, мы можем бомбить не только по курсу, но и по цели”.
Возвращаясь к заявлениям Рябкова, Черноморский флот России провел учения, предназначенные для наблюдения за учениями Sea Breaze 21, развернув около 20 самолетов и вертолетов, включая бомбардировщики Су-24, и проведя испытания готовности своих систем ПВО в Крыму.
Шансы на военную стычку между Россией и НАТО в контексте учений Sea Breeze 21 практически равны нулю. Конкретные мероприятия, которые будут проводиться силами учений, были объявлены и хорошо известны России. Но риск с Sea Breeze 21 заключается в том, что он наполнит НАТО и Украину ложным чувством безопасности и цели, что может привести к снижению серьезности российской угрозы прямой военной конфронтации, если повторится инцидент со “свободой судоходства” в Крыму.
Как отметило Министерство обороны Великобритании, НАТО не хочет, чтобы его считали нерешительным в утверждении территориальных претензий Украины к Крыму. Sea Breeze 21 может просто ввести достаточно тестостерона военным планировщикам НАТО, чтобы попытаться повторить попытку, что приведет к затонувшему кораблю НАТО, гибели людей и конфликту “сила на силу”, которого, как утверждают все стороны, они хотят избежать.